Đời sống - Tin chung - NHÂN DÂN ĐIỆN TỬ

Lý lịch gốc nằm ở đâu ?

Cập nhật lúc 10:09, Thứ sáu, 04/11/2011 (GMT+7)

NDĐT - Sau loạt bài “Xin được công nhận những gì đã làm” đăng trên Nhân Dân điện tử, ông Dương Ngọc Ánh - Trưởng phòng Chính sách cán bộ - Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội và ông Hoàng Văn Bẩy – chuyên viên Phòng Chính sách cán bộ Thành ủy Hà Nội cho biết thêm một số vấn đề liên quan.

“Xin được công nhận những gì đã làm”. Bài 1: Xót xa cụ bà sống trong căn nhà 1,2 m2

“Xin được công nhận đúng những gì đã làm”- Bài 2: Không được công nhận hay “hết hạn” công nhận? (Tiếp theo và hết)

Công nhận người hoạt động cách mạng trước năm 1945: Khó do thiếu văn bản

Ông Ánh cho biết, “Sau khi Hà Tây sát nhập về với Hà Nội thì tôi mới về làm Trưởng phòng Chính sách cán bộ tại đây, bấy giờ mới thành lập phòng nên tôi không nắm rõ về việc của bà Nguyễn Thị Lĩnh. Tuy nhiên, theo chính sách nói chung, nếu như muốn xét công nhận là người hoạt động cách mạng trước năm 1945 (Lão thành cách mạng) theo Thông tư liên tịch số 06/1999/TTLT/BLĐTBXH-BTCTW ngày 8-2-1999 của Bộ LĐTB XH và Ban Tổ chức Trung ương thì ngày 30-6-1999 là ngày kết thúc thời hạn xét công nhận. Còn nếu muốn xét công nhận là người hoạt động cách mạng trước Tổng khởi nghĩa tháng Tám năm 1945 (Tiền khởi nghĩa) thì người đó phải có đủ hồ sơ theo quy định.”.

Theo ông Hoàng Văn Bẩy, hồ sơ của bà Nguyễn Thị Lĩnh đã qua nhiều năm, nhiều người làm nên không biết. Ông Bẩy chỉ là người tổng hợp hồ sơ và chỉ có thể giải thích về các điều kiện nói chung của chính sách nhà nước đối với những người có công mà thôi.

Ngày 26-4-2010, Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội đã có công văn trả lời bà Nguyễn Thị Lĩnh cụ thể về yêu cầu xét công nhận là cán bộ tiền khởi nghĩa. Theo đó bà Nguyễn Thị Lĩnh không đủ điều kiện để xét công nhận là cán bộ tiền khởi nghĩa còn xét công nhận là lão thành cách mạng thì đã quá hạn (theo quy định tại Thông tư liên tịch số 06).

Sau đó, tại cuộc họp ngày 20-8-2010, tại trụ sở phường Đông Mác – quận Hai Bà Trưng, đại diện Ban Tổ chức Thành ủy là ông Dương Ngọc Ánh – Trưởng phòng Chính sách cán bộ đã yêu cầu bà Lĩnh tiếp tục bổ sung lý lịch gốc (năm 1970). Nhưng theo bà Lĩnh, hiện bà chỉ còn bản hồ sơ có xác nhận của Trưởng phòng Tổ chức hành chính – Sở Thương mại Hà Nội năm 2002 vì bản trước đã giao cho Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội rồi.

Ông Ánh cho biết, lý lịch cán bộ năm 2002 không được công nhận mà chỉ công nhận lý lịch từ năm 70 trở về trước. “Đó là quy định từ Trung ương xuống, chúng tôi cứ theo đó mà làm thôi.” Khi hỏi về việc hiện Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội có giữ bản lý lịch gốc năm 1970 của bà Nguyễn Thị Lĩnh hay không, ông Hoàng Văn Bẩy – người tổng hợp hồ sơ việc này cho hay, hiện họ không giữ bản lý lịch gốc. Vậy lý lịch này hiện đang nằm ở đâu?

Tại giấy nhận hồ sơ ngày 29-8-2003, Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội đã nhận một lý lịch cán bộ có xác nhận của Đảng ủy Công ty ăn uống ngày 12-1-1970 (ghi rõ mất trang 5+6+31+32) và một quyết định nghỉ hưu số 223 ngày 7-7-1972.

Còn tại biên bản cuộc họp ngày 12-8-2004 cũng ghi rõ, cán bộ chính sách Ban Tổ chức Thành ủy đã tiếp nhận bổ sung hồ sơ của bà Nguyễn Thị Lĩnh, trong đó có xác nhận một quyển lý lịch cán bộ ngày 12-1-1970. Cũng tại biên bản cuộc họp này, hồ sơ bổ sung đã được gửi về Vụ Chính sách Ban Tổ chức Trung ương kèm theo công văn số 1305-Cv/TC ngày 1-9-2003 để nghiên cứu xem xét.

Rõ ràng, xét theo lời khai của bà Lĩnh trong các hồ sơ mà bà hiện có, căn cứ vào điều kiện xét công nhận lão thành cách mạng và cán bộ tiền khởi nghĩa, thì chưa rõ bà Lĩnh có hội đủ điều kiện để xét hay không vì tất cả phải làm theo quy trình của văn bản chính sách do cơ quan quản lý nhà nước ban hành. Song vấn đề ở chỗ, cơ quan quản lý nhà nước có xác nhận giữ lý lịch gốc của bà nhưng vẫn tiếp tục đề nghị bà bổ sung lý lịch gốc. Đại diện của Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội cho biết, nếu bà Lĩnh đủ hồ sơ theo như yêu cầu thì họ sẽ làm ngay cho nhưng bà Lĩnh biết tìm lý lịch ở đâu để nộp?

Theo văn bản chính sách hướng dẫn thi hành về trình tự, thủ tục xét công nhận cán bộ lão thành cách mạng và cán bộ Tiền khởi nghĩa, các đối tượng muốn xét phải có đủ hồ sơ theo quy định. Trên thực tế, thời gian quá lâu và trải qua chiến tranh, những người từng hoạt động cách mạng có thể không giữ được một phần hoặc toàn bộ giấy tờ chứng minh về hoạt động của họ. Khi họ không có đủ giấy tờ để chứng minh, họ phải chịu thiệt thòi hơn những người khác. Nhưng khi lỗi này không thuộc về họ, họ vẫn phải chấp nhận?

Về điều kiện công nhận cán bộ lão thành cách mạng và cán bộ “Tiền khởi nghĩa”

Theo quy định tại Hướng dẫn số 30 – HD/BTCTƯ ngày 12-8-2009 và Thông tư số 07-TT/TC ngày 21-3-1979 của Ban Tổ chức T.Ư thì:

1. Người hoạt động cách mạng từ ngày 1-1-1945 trở về trước (thường được gọi là Lão thành cách mạng) phải có đủ 2 điều sau:

- Được kết nạp vào Đảng Cộng sản Đông Dương hoặc kết nạp lại trước ngày 19-8-1945; nếu chưa là đảng viên cộng sản thì phải hoạt động trong một tổ chức quần chúng của Đảng và được giao công tác, hoặc không ở trong tổ chức quần chúng nhưng đã thực sự hoạt động cách mạng trước ngày 31-12-1944.

- Trong quá trình hoạt động cách mạng hoàn thành nhiệm vụ được giao không phạm sai lầm nghiêm trọng.

2. Người hoạt động cách mạng từ ngày 1-1-1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19-8-1945 (thường gọi là cán bộ “Tiền khởi nghĩa”):

- Là người hoạt động cách mạng từ ngày 1-1-1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19- 8-1945 (kể cả trường hợp, đã hy sinh, từ trần), bao gồm người hoạt động cách mạng thoát ly và người hoạt động không thoát ly, chỉ hoạt động ở cơ sở, sau đó tiếp tục tham gia một trong hai cuộc kháng chiến.

+ Đối với người hoạt động cách mạng thoát ly thì điều kiện xem xét là: Đã tham gia trong các tổ chức cách mạng, lực lượng vũ trang từ cấp huyện trở lên hoặc cấp hành chính tương đương trước ngày khởi nghĩa của địa phương.

+ Đối với người hoạt động cách mạng không thoát ly phải có một trong các điều kiện sau:

- Đứng đầu một tổ chức quần chúng cách mạng cấp xã (hoặc tương đương như làng, tổng…) bao gồm các chức danh: Bí thư, Chủ tịch, Chủ nhiệm Việt Minh xã, Bí thư nông dân cứu quốc xã, Bí thư thanh niên cứu quốc xã, Bí thư phụ nữ cứu quốc xã.

- Tổ trưởng hoặc đội trưởng, nhóm trưởng tự vệ chiến đấu, tuyên truyền giải phóng, thanh niên cứu quốc, nông dân cứu quốc, phụ nữ cứu quốc, thiếu nhi cứu quốc.

- Được kết nạp vào tổ chức Việt Minh, sau đó được giao nhiệm vụ ở lại địa phương hoạt động phát triển cơ sở cách mạng, có ghi trong lý lịch gốc.

HƯƠNG NGUYÊN